Voto programático y programas de gobierno en Colombia

AgradecimientosIntroducción 
Primera parte Capítulo IEl modelo de democracia representativa: La representación libre como relación de poder 1. El momento político: La representación libre2. El momento jurídico: El mandato representativo     2.1. El libre mandato y el problema del "pueblo mudo" en Kelsen    2.2. Las diferencias entre el mandato público y el mandato privado en Carré de Malberg     2.3. La representación libre y la representación vinculada en Weber 3. El mandato imperativo antes y ahora Capítulo II El modelo de democracia participativa: Voto programático y mandato imperativo1. Marx y democracia participativa2. La democracia participativa como modelo intermedio3. El modelo aplicado en Colombia4. Voto programático y mandato imperativoCapítulo IIIEl modelo de democracia deliberativa: Política deliberativa y programas de gobierno1. El déficit de calidad en la democracia2. La política deliberativa en Habermas3. Los programas de gobierno como pautas de sujeción razonables 
Segunda parteCapítulo IV Una apuesta desde el modelo teórico del garantismo jurídico 1. La ineficacia del derecho como punto de partida 2. La ineficacia estructural del artículo 259 de la Constitución3. Normatividad y facticidad4. La teoría del garantismo jurídico 5. Lecciones del garantismo 6. Garantismo jurídico, voto programático y programas de gobiernoCapítulo V El voto programático en el ordenamiento jurídico colombiano1. Antecedentes del voto programático    1.1. Antecedentes en la Constitución de 1886    1.2. Iniciativas fallidas de reforma constitucional 2. El voto programático en la Asamblea Nacional Constituyente 3. El voto programático en la Constitución    3.1. La lectura restrictiva     3.2. La-lectura garantista4. El voto programático en la ley: Una reglamentación insuficiente 5. El voto programático en la jurisprudencia    5.1. La Sentencia C-11 de 1994     5.2. La Sentencia C-179 de 2002 y las variaciones en la jurisprudencia6. El voto programático en otros países    6.1. Chile     6.2. Argentina     6.3. Perú     6.4. Ecuador 
Capítulo VI La revocatoria del mandato 1. La revocatoria del mandato en el ordenamiento jurídico colombiano     1.1. La revocatoria del mandato en la Constitución     1.2. La revocatoria del mandato en la ley     1.3. La revocatoria del mandato en la jurisprudencia2. La práctica de la revocatoria del mandato en Colombia y en otros países de América Latina 3. Nuevos diseños     3.1. Garantías de la inscripción del programa de gobierno     3.2. La publicidad del mandato     3.3. La revocatoria del mandato como sanción    3.4. El problema del umbral Capítulo VII La obligación jurídica de correspondencia entre los planes de desarrollo de las entidades territoriales y los programas de gobierno1. Naturaleza jurídico-administrativa de los planes de desarrollo: Actos-programa 2. Planes de desarrollo y programas de gobierno: Obligación de correspondencia    2.1. La naturaleza concurrente de ambos documentos     2.2. El mandato legal de correspondencia 3. El rol de las asambleas y concejos4. Obligación y sanción La cuestión de la invalidez    4.1. La pretensión de nulidad por vicios de forma y procedimiento    4.2. La incorporación del programa de gobierno al plan de desarrollo como parte del procedimiento para su elaboración    4.3. Teoría de las formalidades y procedimientos sustanciales y no sustanciales     4.4. La incorporación del programa de gobierno al plan de desarrollo como procedimiento sustancial     4.5. La declaratoria de nulidad 
Capítulo VIII El cumplimiento del programa de gobierno como derecho 1. El acto de elección y su significado jurídico 2. El derecho al cumplimiento del programa de gobierno     2.1. Obligación jurídica     2.2. Derecho reflejo    2.3. Derecho subjetivo en sentido técnico    2.4. Críticas    2.5. Revisión3. El derecho en acción    3.1. La acción popular como posible garantía    3.2. La naturaleza normativa del derecho y su aplicación ante posibles colisiones con otras normas jurídicas    3.3. La utilidad del derecho    3.4. Lenguaje, discrecionalidad y error jurisdiccional
Capítulo IX La accountability como idea de control1. El mapa de accountabilities de O'Donnell o2. Accountabilit y en Colombia a nivel territorial    2.1. Accountability horizontal     2.2. Accountability vertical 
Conclusión Bibliografía Programas de gobierno citados