Temas de derecho administrativo contemporáneo

Autores

Presentación

Introducción. Los nuevos cursos de Especialización en Derecho Administrativo

1. Una normatividad particular sobre los cursos de postgrado
2. ¿Por qué Especialización en Derecho Administrativo?
3. El derecho administrativo, una “fortaleza” en el Rosario
4. El sistema de créditos y el trabajo personal
5. El programa del curso y una nueva posición profesoral
6. El retorno a la universidad es el regreso a los libros Pedid y se os dará. El derecho de petición como técnica de narración de los derechos

Introducción
1. Una historia para narrar: metanarratividad de la petición
2. Para qué narrar la historia
3. Para pedir has de narrar
4. Post scriptum: narrar lo narrado
Bibliografía Reflexiones sobre el ejercicio de las funciones presidenciales de inspección, vigilancia y control

Introducción
1. Ejercicio de las funciones presidenciales de inspección, vigilancia y control
2. Instrumentalización del ejercicio de las funciones presidenciales de inspección, vigilancia y control en la estructura de la administración pública
3. Reflexiones derivadas de la asignación de las funciones presidenciales de inspección, vigilancia y control a las superintendencias
    3.1. ¿La asignación de las funciones presidenciales de la inspección, vigilancia y control a entidades como las superintendencias que no hacen parte del Gobierno es problemática constitucionalmente?
    3.2. ¿Es jurídicamente relevante que la asignación de las funciones presidenciales de inspección, vigilancia y control se haga en unos casos a entidades desconcentradas (superintendencias sin personería jurídica) y en otros a entidades descentralizadas (superintendencias con personería jurídica)?
    3.3. ¿Podría asignarse el cumplimiento de las funciones presidenciales de inspección, vigilancia y control a entes autónomos que no hagan parte de la rama ejecutiva del poder público?
Bibliografía El derecho administrativo y la responsabilidad patrimonial del Estado colombiano

Introducción
1. Origen de la responsabilidad extra-contractual del Estado en Colombia
    1.1. La jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
    1.2. La Jurisprudencia del Consejo de Estado
2. Evolución reciente de la responsabilidad extra-contractual del Estado en Colombia
    2.1. Establecimiento de los fundamentos legislativos de responsabilidad extra-contractual del Estado colombiano
    2.2. Fundamentos constitucionales de la responsabilidad extra-contractual del Estado a partir de 1991
Conclusión
Bibliografía Instrumentos jurídicos para el control del crecimiento urbano en el derecho francés

Introducción
1. La necesidad de una aproximación global del fenómeno del crecimiento urbano
    1.1. La descentralización del urbanismo
    1.2. La coordinación de las políticas y legislaciones relativas a las áreas urbanas
    1.3. Los planeamientos sectoriales
2. El control del crecimiento urbano y la función integradora del planeamiento urbanístico
    2.1. Las disposiciones generales del artículo L. 121 – 1 del Código Urbanístico
    2.2. Los instrumentos de planeamiento
    2.3. Las reglas de control
Bibliografía Controles administrativos de constitucionalidad La discrecionalidad administrativa
Introducción
1. Teoría general de la discrecionalidad
    1.1. Contenido del concepto
    1.2. Del Estado de Derecho al Estado Social de Derecho y Principio de Legalidad
    1.3. Facultad reglada y facultad discrecional
    1.4. Clases de discrecionalidad
    1.5. Grados de discrecionalidad
    1.6. Fuentes del poder discrecional
2. Ámbito funcional de la discrecionalidad
    2.1. El poder discrecional de las funciones del Estado
    2.2. La discrecionalidad y ola desviación del poder
    2.3. Finalidad de la discrecionalidad
    2.4. Justificación de la discrecionalidad
3. Fundamentos constitucionales de la discrecionalidad
    3.1. La discrecionalidad, las libertades públicas t los derechos individuales.
    3.2. Límites y control de la discrecionalidad
    3.3. Los controles en sede administrativa
    3.4. El control de la actividad discrecional por parte de la jurisdicción en lo contencioso administrativo
Bibliografía ¿Realmente hay responsabilidad patrimonial del Estafo por “privación injusta de la libertad”?

Introducción
Bibliografía Responsabilidad del Estado por la privación injusta de la libertad Evolución jurisprudencial

Introducción
1. Evolución jurisprudencial de la responsabilidad por la actualización jurisprudencial hasta 1996
    1.1. Jurisprudencia anterior a la constitución de 1991
    1.2. Jurisprudencia del consejo de Estado posterior a la Constitución de 1991 y antes de dictarse la Ley Estatuaria de la Administración de justicia
2. Evolución de la jurisprudencia después de expedida la Ley Estatuaría de la Administración de Justicia (ley 2710 de 1996)
    2.1. El error jurisdiccional
    2.2. El defectuoso funcionamiento de la administración de justicia
    2.3. Privación injusta de la libertad
Conclusión
Bibliografía Evolución del concepto y control del acto político o de gobierno

Introducción
1. Antecedentes romanos y medievales
    1.1. La república romana
    1.2. La constitución medieval
2. Los actos de gobierno de virreyes, gobernadores, presidentes y oidores
3. Los actos de gobierno de los intendentes
4. Influencia francesa en la teoría del acto político
    4.1. El tiempo del estado de sitio
    4.2. Justiciabilidad del decreto del estado de sitio
5. Los estados de excepción en la Constitución Política de 1991
    5.1. El rol de la corte Constitucional como juez de la administración
    5.2. La corte Constitucional ante los elementos integrales de la estrategia global de reforma del presidente Uribe
Conclusión
Bibliografía ¿Existe un derecho administrativo económico?

Introducción
1. Economía y derecho
2. Estudios sobre la administración económica
Bibliografía El titulo jurídico de imputación en la responsabilidad estatal

Introducción
1. Los fundamentos de la responsabilidad del Estado (títulos jurídicos de imputación) antes de la expedición del artículo 90 de la constitución política y las causas mas importantes de la indefinición en este régimen
2. El anuncio teórico del daño antijurídico como fundamento de la responsabilidad del Estado
3. El título jurídico de imputación como puerta de entrada de la falla del servicio
4. La improcedencia de exigir un presupuesto adicional de responsabilidad
5. La exigencia del título jurídico de imputación en los casos en que el juez estima que la responsabilidad sólo puede fundamentarse en la falla del servicio
6. El estudio innecesario de la falla del servicio
7. La labor de control de la administración a través de la responsabilidad no cabe en un sistema fundado en el daño antijurídico
8. La responsabilidad fundada del Estado estructurada con base en la imputación objetiva de los daños
Bibliografía Discrecionalidad administrativa: naturaleza, limites y garantías ciudadanas

Introducción
1. La discrecionalidad como técnica de regulación normativa
2. La discrecionalidad y su vinculación positiva con el principio de la legalidad
3. La especial forma de sujeción a la Ley en los actos administrativos discrecionales
    3.1. Control de los elementos reglados del acto: pleno
    3.2. Control de los elementos discrecionales del acto: posible, pero negativo y no de sustitución
4. El control judicial y en especial de la motivación como garantía para el juzgamiento de la discrecionalidad administrativa
5. Discrecionalidad y derechos subjetivos. La igualdad como límite final
Bibliografía La inelegibilidad en sede administrativa electoral

Introducción
1. El Acuerdo 006 de 2003 y las consecuencias para el consejo Nacional Electoral (CNE) de la inelegibilidad en sede administrativa electoral
2. Críticas a las consecuencias que el acuerdo 006 de 2003 (CNE) le otorga a la inelegibilidad en sede administrativa electoral
Bibliografía El debido proceso en las actuales administrativas

Introducción
1. la Ley 58 de 1982
2. El decreto Ley 01 de 1984
3. El artículo 29 constitucional
4. Aspectos que integran el debido proceso
    4.1. Ley previa
    4.2. Juez competente
    4.3. Formas propias de cada juicio
    4.4. derecho a la defensa
    4.5. Derecho a pedir y aportar pruebas y a controvertirlas
    4.6. Presunción de inocencia
    4.7. Principio de favorabilidad
    4.8. La doble instancia
    4.9. El principio del non bis in ídem
5. Recapitulación
Bibliografía
Jurisprudencia consultada Una mirada al Estado pos-moderno de Jacques Chevallier

Introducción
1. Evolución de los roles del Estado
1.1. Crisis del estado providencial
1.2. Existencia de una “sociedad civil mundial” e influencia en la regulación
1.3. Nuevo orden económico e integración regional
2. El nuevo rostro del Estado
2.1. Un Estado con un pasado vivo
2.2. Nuevos principios estatales
Conclusión
Bibliografía El rol del usuario de los servicios públicos domiciliarios: presencia y control ante su funcionamiento

Introducción
1. Los matices del Estado social de derecho en la Ley 142 de 1994
2. ¿Los comités de desarrollo y control social son una verdadera herramienta de participación para la ciudadanía?
Conclusión
Bibliografía Análisis de la jurisprudencia constitucional con relación a la Ley de acciones populares y de grupo

Introducción
1. Los debates en las acciones de tutela
2. Los debates en las acciones de inconstitucionalidad
    2.1. Sentencian C-036 de 1998 sobre objeciones presidenciales frente al proyecto de ley
    2.2. La sentencia C-215 de 1999
    2.3. La sentencia C-88 de 2000
    2.4. La sentencia C-732 de 2000
    2.5. La sentencia C-1062 de 2000
    2.6. La sentencia C-32 de 2003
    2.7. La sentencia C-459 de 2004
    2.8. La sentencia C-512 de 2004
    2.9. La sentencia C-562 de 2004
3. Cuadro síntesis por temas
4. Síntesis por magistrados ponentes
5. Síntesis por actores
Conclusión
Bibliografía Teoría de los motivos y las finalidades: estado actual y controversia por su aplicación

Introducción
1. Marco legal y problema interpretativo
2. Posición del consejo de estado frente a los artículos 84 y 85 del CCA: doctrina de los móviles y las finalidades
3. la teoría de los móviles y la Corte Constitucional
    3.1. Alcance de la competencia del Tribunal Constitucional
    3.2. Derecho de acceso a la administración de justicia e interpretación del Consejo de Estado
4. Reacción del consejo de estado frente a la sentencia C-426 de 2002
    4.1. Límites de la jurisprudencia de la corte constitucional e inexistencia de una acción de inconstitucionalidad contra la jurisprudencia
    4.2. El consejo de estado es juez de constitucionalidad
    4.3. Autonomía del consejo de estado en la producción de su jurisprudencia
    4.4. Fragibilidad de los fundamentos jurídicos de la posición de la corte constitucional
5. Epílogo de la controversia: ola tutela contra las decisiones del consejo de estado y la posición de esta corporación
6. El examen del debate
    6.1. La distribución de competencias entre la corte constitucional y el consejo de estado
    6.2. Los derechos de acceso a la justicia y del debido proceso frente al ejercicio de las acciones contencioso administrativas
    6.3. Doctrina de los móviles: ampliación o desbordamiento en su evolución
    6.4. Los aspectos procesales de la discusión
    6.5. Los aspectos sustantivos de la discusión
Recapitulación y conclusión
Bibliografía La flexibilización de las relaciones laborales del Estado con sus servidores

Introducción
1. La estabilidad de los empleados públicos y las tendencias de flexibilización
    1.1. la flexibilización del retiro para los empleados públicos de libre nombramiento y remoción
    1.2. La flexibilización del retiro para los empleados públicos amparados por el régimen de carrera administrativa
2. La flexibilización en los puestos de trabajo de los empleados públicos
    2.1. Empleos de carácter temporal –flexibilidad contra estabilidad-
    2.2. Flexibilidad en la jornada de trabajo
    2.3. La flexibilidad en la remuneración de los empleados públicos
3. En la búsqueda de relaciones laborales constructivas
en el sector público colombiano
Bibliografía Balances y perspectivas del control judicial de la administración

Introducción
1. Balance positivo
2. Balance negativo
3. Perspectivas
Conclusión
Notas