Planificación y control urbanístico en Bogotá: Desarrollo histórico y jurídico

Agradecimientos Introducción

Capitulo I

Algunas precisiones conceptuales
1. Urbanismo y derecho urbanístico
    1.1 Relación entre el derecho administrativo y el derecho urbanístico
2. Acción urbanística y planificación
3. Actuación urbanística y control
    3.1 Actuación urbanística optativa
    3.2 Actuación urbanística obligatoria
    3.3 Actuación urbanística condicional

Capitulo II

De la fundación de Bogotá a la Independencia (1538-1850)
1. Antecedentes del Viejo Continente
2. Época precolombina
3. Fundación de Bogotá
4. La legalización del orden urbano (siglo XVI)
5. Planificación y control durante los siglos XVII y XVIII
6. Influencia de la Revolución Burguesa en el concepto de propiedad (siglos XVIII y XIX)
7. Primeras críticas al concepto de propiedad privada e incidencia de la Revolución Industrial
8. Ruralización de la ciudad latinoamericana

Capitulo III

De la aldea a la ciudad soñada: primeros intentos de planificación (1850-1950)
1. La constitución de una nueva ciudad
2. Proyecto Bogotá futuro
3. El urbanismo como ciencia

Capitulo IV

Expansión y caos urbano (1950-1989)
1. Situación económica de Bogotá
2. Plan Piloto de Le Corbusier
3. Subordinación de la planificación urbana al plan económico
4. La masificación urbana
5. Ley de Reforma Urbana
6. Paradigmas urbanísticos

Capitulo V

Ciudad para un nuevo milenio (1990-2010)
1. La nueva política urbana
2. La protección del centro histórico
3. Ley de Desarrollo Territorial
4. Objetivo, definición y formulación de las normas urbanísticas

Capitulo VI

Principios de la planificación y el control urbanístico
1. Legalidad
2. Prevalencia del interés general sobre el particular
3. Función social y ecológica de la propiedad
4. Distribución equitativa de cargas y beneficios
5. Función publica del urbanismo
6. Proporcionalidad
7. Razonabilidad
8. Participación ciudadana

Capitulo VII

Jerarquía normativa
1. Ruptura de la estructura lineal del sistema jurídico
    1.1 Normas estructurales
2. La función de interpretación de las normas de planificación y control por parte del Departamento de Planeación Distrital

Capitulo VIII

El control urbanístico vigente: las licencias e infracciones urbanísticas
1. Régimen de licencias
    1.1 Naturaleza jurídica
    1.2 Clases de licencias
    1.3 Competencia y procedimiento
2. Infracciones y sanciones urbanísticas
    2.1 Clasificación de las infracciones
    2.2 Procedimiento administrativo
    2.3 Sanciones
3. La construcción de un control urbanístico autónomo
4. Eficacia del control urbanístico y cultura urbana

Capitulo IX

Algunos problemas prácticos de la planificación y el control urbanístico en Bogotá
1. Los hostales: la jerarquía normativa de la Ley 388 de 1997 aplicada a la transición de normas urbanísticas
2. Licencias de urbanismo y construcción en los cerros orientales: zonas de protección ambiental en la planificación urbanística
3. Torres de la calle 106: limites a la discrecionalidad en el otorgamiento de licencias de urbanismo y construcción
4. La autoconstrucción
5. Las urbanizaciones piratas
6. Los procesos de renovación urbana Conclusiones

Conclusiones
1. Involucrar al derecho administrativo en el desarrollo de la planificación
2. Capacitación de las autoridades nacionales y distritales en el derecho urbanístico
3. Proceso de educación ciudadana sobre el modelo holístico
4. Participación de la comunidad en la elaboración de los planes
5. Rigurosidad en la elaboración y aplicación de las normas urbanísticas
6. Conexidad entre la planeación económica y la ordenación física de la ciudad Bibliografía Obras de derecho colombiano

Bibliografía

Obras de derecho español
Obras extranjeras sobre urbanismo
Obras nacionales sobre urbanismo
Artículos
Sentencias de la Corte Constitucional
Sentencias del Consejo de Estado
Decisiones del Consejo de Justicia Índice cuadros y figuras