Economía de los Derechos

Presentación

Prefacio

La Corte Constitucional: usurpadora o garantista

1. Del Estado Liberal al Estado Democrático y Social de Derecho
2. Las críticas: Corte usurpadora
3. Las propuestas de los críticos
4. La otra visión: Corte garantista
5. Relaciones Corte – Congreso
6. Voluntad de Constitución
7. Soberanía y Constitución
8. Los silencios constitucionales de la ley
9. Todos los derechos cuestan
10. Sentencias ineficientes
11. La eficiencia
12. El bienestar general
13. Participación y mayorías
14. La Corte como árbitro del proceso de representación
15. Condiciones de la participación efectiva
16. Conclusiones

Cómo hacer exigibles los derechos sociales fundamentales

1. Todos los derechos son judicialmente exigibles
2. Tutela individual del derecho social fundamental subjetivo
3. Alcances y límites de la discrecionalidad del juez constitucional
4. Libertad y autonomía
5. Del caso particular al general: reconocimiento judicial vs. legal
6. Derechos sociales fundamentales y voluntad política

Garantía de un ingreso complementario mínimo: el caso de Venezuela

1. La polémica sobre el alcance de los derechos sociales
2. Todos los derechos son prestacionales
3. El problema del gasto público y su incidencia tributaria
4. Garantía de un ingreso mínimo a titulo de derecho
5. El derecho a no pasar hambre
6. Cuánto costaría en Venezuela
7. Tributación y derechos

Justicia impositiva

1. Del Estado Liberal al Estado Social
2. Las sentencias económicas de la Corte
3. Ingresos fiscales y la defensa de los derechos
4. Tributación y equidad
5. Evolución de la estructura tributaria
6. Beneficios y exenciones tributarias
7. La necesidad integradora de los ingresos y gastos
8. Las transferencias territoriales

Teoría del déficit fiscal

1. Marco conceptual
2. Diversos conceptos del déficit y su medición
3. Las causas del déficit
    3.1. Choques externos
    3.2. Variables macroeconómicas internas
    3.3. Decisiones conscientes de política fiscal
    3.4. El origen político del déficit
    3.5. El dilema de la pobreza
    3.6. La tragedia del común
4. Financiación del déficit y sus consecuencias
    4.1. Alternativas de financiación del déficit fiscal
5. Marco institucional
    5.1. Instituciones orientadas a propiciar la disciplina fiscal
    5.2. Instituciones orientadas a promover la equidad
Conclusiones

Contrarreforma constitucional
1. Introducción
2. Del Estado Liberal al Estado Social
3. Protección constitucional al gasto público social y su descentralización
4. La reforma constitucional
5. Autonomía y derechos de propiedad en las entidades territoriales
6. Conclusiones

El principio de igualdad
1. Capacidad contributiva e igualdad
2. Progresividad como igualdad
3. Fines extrafiscales del tributo

La política venezolana 1943-2001
1. Introducción
2. Comparaciones internacionales
3. Evolución de la legislación tributaria en Venezuela
    3.1. Período de expansión de los ingresos petroleros
    3.2. Nace la tributación moderna
    3.3. Ley de impuesto sobre la Renta de 1942
    3.4. Ley de Hidrocarburos de 1943
    3.5. El trienio
    3.6. Esfuerzos por cambiar la trayectoria
    3.7. La bonanza petrolera
    3.8. Período de contracción de los ingresos petroleros
    3.9. El regreso a los impuestos indirectos
4. La evolución de los ingresos fiscales y del gasto público desde 1943
5. Conclusiones

El péndulo de la jurisprudencia constitucional
1. Introducción
2. Ubicación de la auditoría dentro del sistema de control fiscal
3. Los extremos del péndulo
4. Nicho citacional de la Sentencia C-1176 de 2004
5. Autonomía y control fiscal recíproco
6. La excepción frente a la regla
7. Alcance del control fiscal de segundo nivel a cargo de la AGR
8. Arreglos institucionales deficientes
Anexo: Nicho citacional de la Sentencia C-1176 de 2004