Protección del medio ambiente y los recursos naturales

Introducción al derecho ambiental ............................................... 1

1.1. Constitución ecológica ................................................................ 2

1.1.1. Disposiciones constitucionales ........................................... 3

1.1.2. Tendencias constitucionales ............................................... 35

1.2. Panorama de la legislación ambiental .......................................... 37

1.2.1. Normativa internacional .................................................... 38

1.2.1.1. Declaración de Estocolmo........................................ 39

1.2.1.2. Convenio de Viena para la Protección de la Capa de Ozono y Protocolo de Montreal............. 40

1.2.1.3. Convención sobre la Protección del Patrimonio mundial, cultural y natural …. 41

1.2.1.4. Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales ............... 42

1.2.1.5. Declaración de Río................................................... 43

1.2.1.6. Convenio sobre la Diversidad Biológica ................... 44

1.2.1.7. Declaración sobre las responsabilidades de las generaciones actuales para con las generaciones futuras................................................ 45

1.2.1.8. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, Protocolo de Kioto y Acuerdo de París................................................... 45

1.2.1.9.  Declaración de Johannesburgo ................................. 46

1.2.1.10. Acuerdo Regional de Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú) . 47

1.2.2. Normativa Nacional ........................................................... 48

1.2.2.1. Decreto-Ley 2811 de 1974 “Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente” ............................ 48

1.2.2.2. Ley 99 de 1993 “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones” ............................... 51

1.2.2.3. Ley 1333 de 2009 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones” .................... 53

1.2.2.4. Decreto 1076 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” ......... 56

1.3. Principios del derecho ambiental ................................................. 58

1.3.1. Desarrollo sostenible .......................................................... 62

1.3.2. Prevención ......................................................................... 63

1.3.3. Precaución.......................................................................... 63

1.3.4. Participación ciudadana...................................................... 65

1.3.5. Pro natura .......................................................................... 67

1.3.6. El que contamina paga ....................................................... 68

1.3.7. No regresividad .................................................................. 69

1.3.8. Rigor subsidiario ................................................................ 70

1.4. Sistema Nacional Ambiental ....................................................... 72

1.4.1. Entidades del sector central ................................................ 73

1.4.1.1. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible...... 73

1.4.1.2. Unidad Administrativa Especial Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNN).... 75

1.4.1.3. Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) ........................ 76

1.4.2. Institutos de investigación.................................................. 78

1.4.2.1. Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas (Sinchi).................. 78

1.4.2.2. Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives de Andréis (INVEMAR).... 79

1.4.2.3. Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacífico John Von Neumann (IIAP). 79

1.4.2.4. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt........ 80

1.4.2.5. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM).............. 80

1.4.3. Órganos autónomos............................................................ 81

1.4.3.1. Corporaciones Autónomas Regionales..................... 81

1.4.3.2. Autoridades ambientales de los grandes centros urbanos........................... 85

1.4.4. Entidades territoriales ........................................................ 85

1.4.4.1. Departamentos......................................................... 86

1.4.4.2. Municipios y distritos............................................... 86

1.4.5. Órganos de control ............................................................. 88

1.4.5.1. Contraloría General de la República ........................ 88

1.4.5.2. Procuraduría General de la Nación .......................... 90

1.4.5.3. Defensoría del Pueblo .............................................. 92

1.5. Competencias entidades relacionadas .......................................... 93

1.5.1. Fuerza pública .................................................................... 94

1.5.1.1. Fuerzas Armadas...................................................... 94

1.5.1.2. Policía Nacional ....................................................... 94

1.5.2. Sector agropecuario, pesquero y de desarrollo rural............ 95

1.5.2.1. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.......... 95

1.5.2.2. Unidad de planificación de Tierras rurales, adecuación de tierras y usos agropecuarios (UPRA)... 96

1.5.2.3. Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) ............... 97

1.5.2.4. Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP) ...................... 98

1.5.2.5. Agencia Nacional de Tierras (ANT).......................... 99

1.5.3. Sector minas y energía........................................................ 99

1.5.3.1. Ministerio de Minas y Energía................................. 99

1.5.3.2. Agencia Nacional de Minería (ANM)........................ 100

1.5.3.3. Unidad de Planeación Minero-Energética (UPME)... 101

1.5.3.4. Servicio Geológico Colombiano (SGC)...................... 102

1.5.4. Sector administrativo de información estadística ............... 102

1.5.4.1 Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) ........... 102

1.5.5. Sector administrativo de planeación nacional..................... 104

1.5.4.1. Dirección de Ambiente y Desarrollo Sostenible del Departamento Nacional de Planeación ........................................... 104

1.5.6. Sector hacienda y crédito público ....................................... 104

1.5.6.1. Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF)............................. 104

1.6. Jurisdicciones ambientales........................................................... 105

1.6.1. Jurisdicciones ambientales comparadas .............................. 106

1.6.2. Situación en Colombia ....................................................... 110

1.6.3. Necesidad de especializar la jurisdicción en materia ambiental en Colombia... 114

2. Justicia ambiental: mecanismos judiciales para su defensa ............. 119

2.1. Mecanismos judiciales para la defensa del medio ambiente.......... 120

2.1.1. Acciones constitucionales................................................... 121

2.1.1.1. La acción popular y el medio ambiente..................... 121

2.1.1.2. La acción de tutela y el medio ambiente ................... 128

2.1.1.3. La acción de cumplimiento y el medio ambiente ...... 135

2.1.1.4. La acción de grupo y el medio ambiente................... 139

2.1.2. Acciones penales................................................................ 145

2.1.2.1. La acción penal y el medio ambiente ........................ 146

2.1.3. Acciones contencioso-administrativas................................ 156

2.1.3.1. Medio de control de nulidad y el medio ambiente .... 156

2.1.3.2. Medio de control de nulidad y Restablecimiento del Derecho y el medio ambiente 162

2.1.3.3. Medio de control de reparación directa y el medio ambiente................ 166

3. Módulo afectación de fuentes hídricas.......................................... 173

3.1. Usurpación, degradación y contaminación de fuentes hídricas…. 174

3.1.1. Contextualización general .................................................. 174

3.1.2. Impacto en el territorio nacional......................................... 176

3.2. Normativa internacional.............................................................. 179

3.2.1. Instrumentos internacionales vinculantes........................... 179

3.2.1.1. Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas ............................. 179

3.1.1.1. Convenio sobre Diversidad Biológica ....................... 180

3.1.1.2. Tratado de Cooperación Amazónica ........................ 180

3.1.1.3. Decisión 523 de 2002 de la Comunidad Andina de Naciones “Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino”.. 181

3.1.1.4. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible...... 181

3.2.2. Instrumentos internacionales de derecho blando ................ 182

3.2.2.1. Declaración de Estocolmo ....................................... 182

3.2.2.2. Plan de Acción de Mar del Plata ............................. 183

3.2.2.3. Declaración de Dublín............................................. 184

3.2.2.4. Programa 21 ............................................................ 185

3.2.2.5. Conferencia Internacional sobre el Agua y Desarrollo Sostenible.................. 187

3.2.2.6. Declaración de Johannesburgo................................. 187

3.2.2.7. Pacto de Leticia por la Amazonía ............................ 187

3.2.2.8. Observación General n.º 15 Comité Derechos Económicos, Sociales y Culturales............ 187

3.3. Normativa nacional ..................................................................... 187

3.3.1. Alteraciones al recurso hídrico ........................................... 188

3.3.2. Uso y aprovechamiento de las aguas no marítimas.............. 190

3.3.3. Ordenamiento y manejo del recurso ................................... 202

3.3.4. Política Nacional para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico................... 206

3.3.5. Institucionalidad más relevante .......................................... 208

3.3.6. Régimen penal ................................................................... 209

3.4. Jurisprudencia ............................................................................. 212

3.4.1. Sentencias de tutela ............................................................ 212

3.4.1.1. Función ecológica de la propiedad ............................ 213

3.4.1.2. Derecho al agua ....................................................... 216

3.4.1.3. Justicia ambiental ..................................................... 218

3.4.1.4. Reconocimiento de fuente hídrica como sujeto de derechos............. 221

3.4.2. Acciones populares............................................................. 224

3.4.2.1. Derecho al medio ambiente sano.............................. 226

3.4.2.2. Competencias autoridades ambientales y entidades territoriales.................... 228

3.4.3. Jurisdicción penal ............................................................... 230

3.4.3.1. Contaminación ambiental ........................................ 230

3.5. Diagnóstico decisiones judiciales proferidas sobre la materia ....... 240

3.5.1. Cobertura de las decisiones................................................. 241

3.5.2. Sentencias de acciones constitucionales.............................. 244

3.5.3. Sentencias de acciones penales............................................ 250

3.5.4. Sentencias de acciones contencioso-administrativas ........... 250

4. Módulo afectaciones a la cobertura boscosa .................................. 255

4.1. Afectaciones a la cobertura boscosa ....................................... 256

4.1.1. Contextualización general .................................................. 257

4.1.2. Deforestación en Colombia ................................................ 258

4.1.3. Impacto en el territorio nacional......................................... 263

4.2. Normativa internacional.............................................................. 265

4.2.1. Instrumentos internacionales vinculantes........................... 265

4.2.1.1. Tratado de cooperación Amazónica y OTCA ............. 266

4.2.1.2. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (cites) ..................................................... 266

4.2.1.3. Convención de la Lucha contra la Desertificación en los países afectados por sequía grave o desertificación ............................ 267

4.2.1.4. Convenio Sobre Diversidad Biológica ...................... 268

4.2.1.5. Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre Cambio Climático............. 268

4.2.1.6. Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional............. 270

4.2.1.7. Decisión 523 de 2002 de la Comunidad Andina de Naciones “Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino”. . 272

4.2.1.8. Convenio Internacional de Maderas Tropicales 2006................... 272

4.2.1.9. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible...... 273

4.2.2. Instrumentos internacionales de derecho blando ................ 274 4.2.2.1. Declaración de Principios relativos a los Bosques .... 274

4.2.2.2. Programa 21 ............................................................ 275

4.2.2.3. Instrumento no vinculante sobre todos los tipos de bosques.............. 275

4.2.2.4. Plan estratégico de las Naciones Unidas para los Bosques 2017-2030.............. 276

4.2.2.5. Pacto de Leticia por la Amazonía ............................ 277

4.3. Normativa nacional ..................................................................... 277

4.3.1. Normas para la ordenación de los bosques .......................... 278

4.3.2. Administración de los bosques........................................... 281

4.3.3. Uso y aprovechamiento de los bosques naturales ................ 282

4.3.3.1. Decreto-Ley 2811 de 1974 (CNRNR) ......................... 283

4.3.3.2. Normas sobre vedas ................................................. 284

4.3.3.3. Declaran las especies silvestres que se encuentran amenazadas en el territorio nacional …. 284

4.3.3.4. Sistema Nacional de Áreas Protegidas..................... 285

4.3.3.5. Decreto 1076 de 2015 (Decretos 1791 de 1996. Régimen de Aprovechamiento Forestal) ........ 285

4.3.4. Institucionalidad más relevante ................. 289

4.3.5. Régimen penal ................................................................... 291

4.4. Jurisprudencia ............................................................................. 294

4.4.1. Sentencias de tutela ............................................................ 295

4.4.1.1. Deforestación e impactos ambientales...................... 295

4.4.1.2. Deforestación y comunidades étnicas....................... 298

4.4.2. Sentencias de acciones populares........................................ 302

4.4.2.1. Deforestación y derechos colectivos ......................... 302

4.4.3. Sentencias penales.............................................................. 308

4.4.3.1. Daño a los recursos naturales................................... 308

4.5. Diagnóstico sobre las decisiones judiciales proferidas sobre la materia.................. 309

4.5.1. Cobertura de las decisiones................................................. 310

4.5.2. Sentencias de acciones penales ........................................... 312

4.5.3. Sentencias de acciones constitucionales.............................. 313

4.5.4. Sentencias de acciones contencioso-administrativas ........... 315

4.5.5. Providencias para la restitución de derechos territoriales de comunidades indígenas............................... 315

5. Extracción ilícita de minerales ..................................................... 319

5.1. Extracción ilícita de minerales..................................................... 320

5.1.1. Contextualización general .................................................. 320

5.1.2. Impacto en el territorio nacional......................................... 322

1.2. Normativa internacional.............................................................. 324

1.2.1. Instrumentos internacionales vinculantes........................... 325

5.2.1.2. Convención de la Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional ............... 325

5.2.1.2. Decisión 774 de 2012 de la Comunidad Andina “Política Andina de Lucha contra la Minería Ilegal” .................................................... 326

5.2.1.3. Convenio de Minamata sobre el Mercurio............... 327

5.2.1.4. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ..... 327

5.2.2. Instrumentos internacionales de derecho blando ................ 328

5.2.2.1. Declaración de Lima. Anexo a la Declaración de Lima sobre la minería en la cuenca Amazónica de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica.......... 328

5.2.2.2. Pacto de Leticia por la Amazonía............................ 329

5.2.2.3. Reglamento sobre minerales de zonas de conflicto de la Unión Europea........... 329

5.3. Regulación sobre la extracción ilícita de minerales ...................... 331

5.3.1. Aprovechamiento de los recursos mineros .......................... 331

5.3.2. Regulaciones especiales...................................................... 337

5.3.3. Clasificación de la minería. Minería sin título.................... 339

5.3.4. Formalización minera......................................................... 343

5.3.5. Aspectos ambientales ......................................................... 346

5.3.6. Institucionalidad más relevante .......................................... 348

5.3.7. Régimen penal.................................................................... 349

5.4. Jurisprudencia ............................................................................. 351

5.4.1. Sentencias de Tutela ........................................................... 351

5.4.1.1. Actividades mineras ................................................. 352

5.4.1.2. Minería y comunidades étnicas ................................ 354

5.4.1.3. Reconocimiento de componentes del medio ambiente y los recursos naturales como sujeto de derechos..... 355

5.4.2. Acciones se acciones populares........................................... 360

5.4.2.1. Actividad minera...................................................... 361

5.4.2.2. Principios e instrumentos ambientales..................... 363

5.4.2.3. Competencias entidades públicas............................. 364

5.4.3. Sentencias de acciones penales............................................ 365

5.4.3.1. Uso de explosivos para extracción ilícita de minerales SP5356-2019 ......... 365

5.5. Diagnóstico sobre las decisiones judiciales proferidas sobre la materia........................................................... 367

5.5.1. Cobertura de las decisiones................................................. 368

5.5.2. Sentencias de acciones penales............................................ 370

5.5.3. Sentencias de acciones constitucionales .............................. 372

5.5.4. Sentencias de acciones contencioso-administrativas............ 373

5.5.5. Providencias para la protección de territorios afrodescendientes e indígenas...... 375

6. Tráfico ilegal de vida silvestre ...................................................... 379

6.1. Tráfico ilegal de vida silvestre................................................ 380

6.1.1. Contextualización general (biodiversidad, fauna y flora en Colombia. Principales grupos taxonómicos, especies amenazadas) ......................................................... 380

6.1.2. Impacto en el territorio nacional. Libros rojos de especies de Colombia....... 384

6.2. Normativa internacional.............................................................. 390

6.2.1. Instrumentos internacionales vinculantes........................... 390

6.2.1.1. Tratado de Cooperación Amazónica ........................ 390

6.2.1.2. Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (cites) ..................................................... 391

6.2.1.3. Convenio sobre Diversidad Biológica....................... 394

6.2.1.4. Decisión 391 de 1996 de la Comunidad Andina de Naciones. “Régimen Común sobre Acceso a los Recursos Genéticos” .................. 395

6.2.1.5. Convención de la Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional ............... 396

6.2.1.6. Decisión 523 de 2002 de la Comunidad Andina de Naciones. “Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino”.. 398

6.2.1.7. Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción.......................... 399

6.2.1.8. Convenio Internacional de Maderas Tropicales 2006 ....................... 400

6.2.1.9. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ..... 400

6.2.2. Instrumentos internacionales de derecho blando ................ 401

6.2.2.1. Declaración de Estocolmo ....................................... 401

6.2.2.2. Acuerdo de Leticia para la Conservación de la Flora y de la Fauna de los Territorios Amazónicos de la República de Colombia y de la República federativa del Brasil........... 401

6.2.2.3. Acuerdo para la Conservación de la Flora y Fauna de los Territorios Amazónicos de la República de Colombia y de la República Peruana .. 402

6.2.2.4. Declaración de Principios para el Manejo Sustentable de Bosques............ 402

 6.2.2.5. Instrumento jurídicamente no vinculante sobre todos los tipos de bosques..... 404

6.2.2.6. Estrategia Binacional para la Prevención y Control del Tráfico Ilegal de Flora y Fauna Silvestre en la Zona de Integración Fronteriza Colombia-Ecuador 2015-2023....... 404

6.2.2.7. Pacto de Leticia por la Amazonía ............................ 406

6.2.2.8. Declaración de Lima sobre el Comercio Ilegal de Vida Silvestre.................... 406

6.3. Normativa nacional ..................................................................... 407

6.3.1. Fauna silvestre .................................................................... 408

6.3.1.1. Protección y manejo de la fauna silvestre.................. 408

6.3.1.2. Aprovechamiento de la fauna silvestre y sus productos................. 414

6.3.1.3. Movilización, importación y exportación de especímenes, individuos y productos................... 418

6.3.1.4. Zoocriaderos ............................................................ 421

6.3.2. Recurso forestal ................................................................. 422

6.3.2.1. Uso y aprovechamiento del recurso forestal.............. 422

6.3.2.2. Instrumentos ambientales para el comercio de madera............................. 427

6.3.3. Instrumentos ambientales para el comercio internacional de vida silvestre......... 432

6.3.4. Control y vigilancia de la vida silvestre............................... 436

6.3.5. Institucionalidad más relevante .......................................... 439

6.3.6. Régimen penal ................................................................... 440

6.4. Jurisprudencia ............................................................................. 444

6.4.1. Sentencias de tutela sobre fauna silvestre ............................ 444

6.4.1.1. Protección y decomiso fauna silvestre....................... 445

6.4.1.2. Investigación científica............................................. 447

6.4.2. Sentencias de tutela sobre explotación forestal.................... 447

6.4.2.1. Explotación forestal ilegal........................................ 448

6.4.3. Acciones populares sobre fauna silvestre............................. 452

6.4.3.1. Derechos colectivos y fauna silvestre ........................ 453

6.4.4. Sentencias penales relacionadas con tráfico de fauna silvestre.................... 454

6.4.4.1. Ilícito aprovechamiento de los recursos naturales renovables............... 454

6.4.5. Sentencias penales relacionadas con tráfico de madera........ 456

6.4.5.1. Concusión, concierto para delinquir y prevaricato por acción y omisión............ 456

6.4.5.2. Prevaricato activo..................................................... 458

 6.5. Diagnóstico sobre las decisiones judiciales proferidas en la materia...................... 459

6.5.1. Cobertura de las decisiones................................................. 460

6.5.2. Sentencias de acciones penales ........................................... 462

6.5.3. Sentencias de acciones constitucionales.............................. 463

7. Afectaciones ambientales por cultivos ilícitos ............................... 469

7.1. Afectaciones al medio ambiente por cultivos de coca.................... 470

7.1.1. Contextualización general................................................... 470

7.1.2. Impacto en el territorio nacional......................................... 474

7.2. Normativa internacional .............................................................. 477

7.2.1. Instrumentos internacionales vinculantes ........................... 478

7.2.1.1. Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes .... 478

7.2.1.2. Convenio de Viena sobre sustancias sicotrópicas de 1971..................... 479

7.2.1.3. Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas de 1988 .............................................. 480

7.2.1.4. Convención de la Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional............. 481

7.2.1.5. Decisión 505 de 2001 de la Comunidad Andina de Naciones “Plan Andino de Cooperación para la Lucha contra las Drogas Ilícitas y Delitos Conexos”.......... 482

7.2.1.6. Decisión 602 de 2004 de la Comunidad Andina de Naciones “Norma Andina para el Control de Sustancias Químicas que se utilizan en la fabricación ilícita de estupefacientes y sustancias psicotrópicas”............... 483

7.2.1.7. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ................................... 484

7.2.2. Instrumentos internacionales de derecho blando ................ 484

7.2.2.1. Declaración de Johannesburgo ................................. 484

7.2.2.2. Estrategia Hemisférica sobre Drogas....................... 485

7.2.2.3. Plan de Acción Hemisférico sobre Drogas 2016-2020.............................. 485

7.2.2.4. Pacto de Leticia por la Amazonía ............................ 485

7.2.2.5. Nuestro compromiso conjunto de abordar y contrarrestar eficazmente el problema mundial de las drogas.............................................. 485

7.3. Normativa nacional ..................................................................... 486

7.3.1. Control y lucha contra las drogas y actividades relacionadas............ 486

7.3.2. Erradicación cultivos ilícitos............................................... 488

7.3.2.1. Aspersión aérea ........................................................ 489

7.3.3. Institucionalidad más relevante .......................................... 492

7.3.4. Régimen penal.................................................................... 493

7.4. Jurisprudencia.............................................................................. 499

7.4.1. Sentencias de tutela ............................................................ 499

 7.4.1.1. Deforestación y cultivos de coca................................ 499

7.4.1.2. Afectaciones ambientales por programas de erradicación de cultivos de coca .......................... 501

7.4.1.3. Uso de la hoja de coca como identidad cultural ........ 507

7.4.2. Sentencias de acciones populares........................................ 508

7.4.2.1. Afectaciones ambientales por programas de erradicación de cultivos de coca .......................... 509

7.4.3. Sentencias penales .............................................................. 510

7.4.3.1. Conservación o financiamiento de plantaciones ....... 511

7.4.3.2. Tráfico, fabricación y porte de estupefacientes y destinación ilícita de muebles e inmuebles............ 513

7.5. Diagnóstico sobre las decisiones judiciales proferidas en la materia....................... 515

7.5.1. Cobertura de las decisiones................................................. 516

7.5.2. Sentencias de Acciones Constitucionales............................ 517

7.5.3. Sentencias de acciones contencioso-administrativas............ 519

7.5.4. Providencias de restitución de derechos territoriales ........... 519

8. Afectaciones ambientales por acciones de grupos armados ............ 523

8.1. Acciones de los grupos armados ilegales con daños sobre el medio ambiente ........ 524

8.1.1. Contextualización general .................................................. 524

8.1.2. Impacto en el territorio nacional......................................... 527

8.2. Normativa internacional.............................................................. 530

8.2.1. Instrumentos internacionales vinculantes........................... 531

8.2.1.1. Protocolo i adicional a los convenios de ginebra ....... 531

8.2.1.2. Estatuto de Roma .................................................... 531

8.2.1.3. Convenio Internacional para la Represión de los Atentados Terroristas Cometidos con Bombas... 531

8.2.1.4. Convenio Internacional para la Represión de la financiación del Terrorismo...... 532

8.2.1.5. Convención de la Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional ............... 532

8.2.1.6. Convención Interamericana contra el Terrorismo .... 534

8.2.1.7. Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.......534

8.2.2. Instrumentos internacionales de derecho blando ................ 535

8.2.2.1. Declaración de Estocolmo ....................................... 535

8.2.2.2. Declaración de Río .................................................. 535

8.2.2.3. Declaración de Johannesburgo ................................ 536

8.2.2.4. Pacto de Leticia por la Amazonía ............................ 536 8

.3. Normativa nacional ..................................................................... 536

8.3.1. Cuestiones mineras............................................................. 537

8.3.2. Cuestiones ambientales ...................................................... 537

8.3.3. Régimen penal ................................................................... 538

8.4. Jurisprudencia ............................................................................. 546

8.4.1. Sentencias de tutela ............................................................ 546

8.4.1.1. Contaminación-minería y grupos armados ilegales. ......... 547

8.4.1.2. Deforestación y grupos armados ilegales.................. 550

8.4.2. Sentencias penales.............................................................. 551

8.4.2.1. Concierto para delinquir, invasión de área de especial importancia ecológica y desplazamiento forzado ........................................ 551

8.4.2.2. Terrorismo ............................................................... 553

8.4.2.3. Extinción del dominio ............................................. 554

8.5. Diagnóstico sobre las decisiones judiciales proferidas sobre la materia................... 555

8.5.1. Cobertura de las decisiones................................................. 556

8.5.2. Providencias restitución de derechos territoriales ............... 558

8.5.3. Sentencias de acciones constitucionales.............................. 560

Conclusiones y recomendaciones ..................................................... 565