• ISBN: 9789588298153
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Presupuesto: Una aproximación desde el gasto público y la planeación

Autor:

Jorge Luis Trujillo Alfaro

  • Año de edición: 2007
Libro Impreso

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El presupuesto es garante del ejercicio de derechos y cumplimiento de obligaciones, propios de los ciudadanos en republicas democráticas, por lo cual resulta útil abordar unos tópicos que sirvan de aproximación conceptual a las personas que, independientemente de su formación profesional, inician sus estudios en hacienda pública. Los propósitos de las finanzas llevan al gasto público y a unos primeros interrogantes asociados a su definición, destino, tamaño, finalidad, entre otros, que implican el estudio de temas constituciones y legales acerca de su técnica. La hacienda pública es dinámica, varia a medida que la concepción política del Estado lo hace y en nuestro marco constitucional es pertinente considerar al papel de la economía y sus consecuencias jurídicas.

Se debe hacer referencia al tema de la Planeación económica estatal, su relación con el presupuesto, los ingresos públicos, patrimonio del Estado y al manejo financiero de la Tesorería. En el proceso presupuestal colombiano se revisa el ciclo de programación, trámite en el Congreso de la Republica, aprobación, ejecución y su decreto de liquidación; la prohibición constitucional de rentas nacionales con destinación especifica y el gasto publico social. En todos estos aspectos confluyen de una manera integral aspectos de ingreso y gasto, desarrollados en este documento con un propósito pedagógico.

IdiomaEspañol
Año de Edición 2007
Tamaño17 x 24 cm
Peso0.5 kg
Número absoluto de páginas 322 Páginas
ISBN 9789588298153
Prólogo
Presentación

Capítulo 1
1. Contexto histórico de la hacienda pública
1.1 Hacienda patrimonial
1.2 Concepción clásica
1.2.1 Eventos de cambio
1.2.1.1 Hechos políticos
1.2.1.2 Razones económicas
1.2.1.3 Fenómenos sociales
1.3 Moderna
1.4 Hacienda posmoderna
1.5 Siglo XXI
1.6 Elementos comunes
1.6.1 Asegurar la provisión de bienes públicos
1.6.2 Redistribución del ingreso
1.6.3 Estabilidad económica
1.6.4 Desarrollo

Capítulo 2
2. Gasto público
2.1 Definición del gasto público
2.1.1 Sujeto que gasta
2.1.2 Origen de los recursos
2.1.3 Procedimientos del gasto
2.1.4 Efecto social del gasto
2.1.5 Criterios adicionales
2.1.5.1 Jurídica
2.1.5.2 Socioeconómica
2.2 Gastos públicos y del sector público
2.3 Técnicas del gasto público
2.4 Iniciativa sobre el gasto público
2.5 Auxilios parlamentarios
2.6 Clasificación del gasto público
2.6.1 Clasificaciones tradicionales
2.6.1.1 Clasificación administrativa
2.6.1.1.1 Modelo orgánico
2.6.1.1.2 Modelo funcional
2.6.1.2 Clasificación económica
2.6.1.2.1 Modelo teórico
2.6.1.2.2 Modelo por partidas
2.6.1.2.3 Modelo estándares internacionales
2.7 Volumen del gasto público
2.8 Crecimiento del gasto público
2.8.1 Poder aduisitivo de la moneda
2.8.2 Territorio del Estado
2.8.3 Población
2.8.4 Técnica presupuestal
2.9 Causas de crecimiento
2.9.1 Sociales
2.9.2 Económicas
2.9.3 Desarrollo tecnológico y militar
2.10 Límite de los gastos públicos

Capítulo 3
3. Hacienda pública y Constitución Política

Capítulo 4
4. El Estado como particular

Capítulo 5
5. De las leyes
5.1 Facultades extraordinarias
5.2 Leyes orgánicas
5.2.1 contexto historico
5.2.2 Leyes orgánicas en la Contitución Política de 1991
5.2.3 Juriprudencia
5.2.4 Leyes orgánicas de presupuesto
5.3 Las leyes generales, cuadro o marco
5.3.1 Contexto histórico
5.3.2 Leyes marco en la Constitución Política de 1991
5.3.3 Jurisprudencia
5.4 Leyes estatutarias
5.4.1 Características
5.4.2 Leyes estatutarias y estado de excepción
5.4.2.1 Contexto histórico
5.4.2.2 Estados de excepción en la Constitución Política de 1991

Capítulo 6
6. Planeación económica estatal
6.1 Planeación sociética
6.2 Planeación francesa
6.3 Contexto histórico nacional
6.4 Marc constitucional
6.5 Planes de desarrollo y ley orgánica
6.6 Morfología del Plan Nacional de Desarrollo
6.7 Consejo Nacional de Planeación
6.8 Elaboración del Plan Nacional de Desarrollo
6.9 Trámite en el Congreso de la República
6.10 Planes territoriales

Capítulo 7
7. Presupuesto
7.1 Ley de presupuesto y facultad impositiva
7.1.1 Inglaterra
7.1.2 Francia
7.1.3 Colombia
7.2 Estatuto Orgánico del Presupuesto
7.3 Títulos constitutivos de gasto público
7.3.1 Créditos judicialmente reconocidos
7.3.2 Gastos decretados conforme a la ley anterior
7.3.3 Organización de las ramas del poder público
7.3.4 Servicio de la deuda pública
7.3.5 Plan de Desarrollo
7.4 Principios presupuestales
7.4.1 Planificación 
7.4.2 Anualidad
7.4.4 Unidad de caja
7.4.5 Programación integral
7.4.6 Especialización
7.4.7 Inembargabilidad
7.4.8 Coherencia macroeconómica
7.4.9 Homeóstasis presupuestal
7.5 Fondo del superávit de la nación
7.6 Ingresos públicos
7.6.1 Contexto histórico
7.6.2 Composición
7.6.2.1 Ingresos corrientes
7.6.2.2 Contribuciones parafiscales
7.6.2.3 Fondos especiales
7.6.2.4 Recursos d capital
7.6.2.5 Establecimientos públicos
7.7 Programación presupuestal
7.7.1 Plan Financiero
7.7.2 Marco fiscal de mediano plazo
7.7.3 Plan operativo anual de inversiones
7.7.4 Funcionamiento
7.7.5 Marco de Gasto de Mediano Plazo
7.8 Presentación del proyecto
7.9 Trámite en el Congreso de la República
7.9.1 Comisiones de asuntos económicos
7.9.2 Opiniones de la Banca Central y del Contralor General de la República
7.9.3 Cronología de los debates
7.9.4 Intangibilidad
7.9.5 Decisiones
7.9.6 Presupuesto cmplementario
7.10 Decreto de liquidación
7.11 Operaciones presupuestales
7.11.1 Modificaciones
7.11.2 Estados de excepción
7.11.3 Reducciones y aplazamientos
7.11.4 Modificaciones del anexo
7.11.5 Donaciones
7.11.6 Leyes anuales de presupuesto
7.11.7 Funsiones
7.11.8 Fondo interministerial
7.12 Ejecución del presupuesto
7.12.1 Certificado de disponibilidad presupuestal
7.12.2 Registro presupuestal
7.12.3 Vigencias futuras
7.12.4 Programa Anual Mensualizad de Caja (PAC)
7.12.5 Reservas presupuestales y cuentas por pagar
7.13 Autonomía y capacidad de contratación
7.14 Control y seguimiento
7.15 empresas industriales y comerciales del Estado
7.16 Entidades territoriales

Capítulo 8
8. Rentas de destinación especifica

Capítulo 9
9. Gasto público social

Capítulo 10
10. La jurisprudencia recapitula

Anexos
Anexo 1
Anexo 2
Anexo 3

Bibliografía
Normas