De la consulta previa al consentimiento libre, previo e informado a pueblos indígenas en Colombia

Agradecimientos 
Abreviaturas
Introducción 
1. El derecho fundamental a la consulta previa
2. Criterios mínimos que guían una consulta adecuada    2.1. Principio de buena fe    2.2. Consulta informada    2.3. Una consulta culturalmente adecuada     2.4. El propósito de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento    2.5. El carácter previo de la consulta
3. El derecho a la consulta previa conforma el bloque de constitucionalidad
4. Fundamentos constitucionales y legales
5. Aplicación de la consulta previa
6. Ámbito temático o casos en los que es obligatoria la consulta previa    6.1. La consulta previa en medidas legislativas        6.1.1. Tratados internacionales         6.1.2. Leyes        6.1.3. Plan Nacional de Desarrollo         6.1.4. Jurisprudencia en materia legislativa         6.1.5. Consultas previas en el marco del mecanismo fast track        6.1.6. Procedimiento de las consultas previas en medidas legislativas    6.2. La consulta previa en medidas administrativas        6.2.1. Licencias ambientales         6.2.2. Permisos, concesiones y autorizaciones ambientales         6.2.3. Permisos de investigación y acceso a recursos genéticos        6.2.4. Proyectos REDD+        6.2.5. Erradicación de cultivos de uso ilícito         6.2.6. El ingreso de las Fuerzas Armadas        6.2.7. Reparación integral y de restitución de derechos        6.2.8. Medidas que deben contar con consulta previa         6.2.9. Decisiones sobre el territorio        6.2.10. Adopción de niño, niña o adolescente indígena         6.2.11. Jurisprudencia en materia de medidas administrativas
7. Implementación de la consulta previa    7.1. Participantes en la consulta previa        7.1.1. Los pueblos indígenas        7.1.2. Instituciones        7.1.3. El responsable del proyecto    7.2. Las consultas previas en procedimientos ambientales        7.2.1. Impactos sociales y culturales        7.2.2. Impactos ambientales    7.3. Evaluación del eia realizado por el pueblo indígena    7.4. Ámbito de aplicación territorial de la consulta previa    7.5. Desarrollo de la consulta previa        7.5.1. Etapa I. Procedimiento previo        7.5.2. Etapa II. Desarrollo de la consulta previa            7.5.2.1. Reunión de instalación             7.5.2.2. Realización del proceso de consulta previa            7.5.2.3. Sobre los acuerdos            7.5.2.4. Reunión de protocolización        7.5.3. Etapa III. Seguimiento     7.6. Reporte sobre consultas efectuadas entre 2011 y 2016 
8. El interés general versus el interés particular en los conflictos ambientales y la consulta previa    8.1. Caso del resguardo Cristianía    8.2. Conflictos en relación con los cultivos de uso ilícito
9. Limitaciones de la consulta previa    9.1. Certificación de existencia de pueblos indígenas    9.2. Proyectos inconsultos en área de influencia indígena    9.3. Garantía del debido proceso    9.4. Orden público     9.5. Información ambiental    9.6. Ausencia del Estado     9.7. Otras limitaciones
10. La judicialización de los conflictos ambientales    10.1. La responsabilidad del poder judicial     10.2. La reparación en materia de consulta previa        10.2.1. Estándar básico sobre las reparaciones        10.2.2. Reparación a pueblos indígenas        10.2.3. La reparación en el Convenio núm. 169 de la OIT        10.2.4. La reparación en la Declaración de Pueblos Indígenas        10.2.5. La reparación en el Decreto Ley de Víctimas            10.2.5.1. Dimensión colectiva            10.2.5.2. Daño             10.2.5.3. Medidas de reparación             10.2.5.4. Reparación transformadora            10.2.5.5. Proporcionalidad de las medidas    10.3. Casos de reparación         10.3.1. Conflicto de la represa de Urrá         10.3.2. Conflicto Caso Chidima        10.3.3. Conflicto por Oleoducto de los Llanos
11. Asuntos por resolver en materia de consulta previa    11.1. Consultas previas en sectores urbanos    11.2. Pueblos indígenas en aislamiento o en contacto inicial     11.3. La participación en los beneficios    11.4. Consultas previas y sitios sagrados
12. El dilema de la reglamentación de la consulta previa: un permanente conflicto 13. De la consulta previa al consentimiento libre, previo e informado    13.1. clpi en el traslado de los territorios indígenas    13.2. clpi en proyectos que afecten sus tierras y otros recursos    13.3. clpi en planes de desarrollo     13.4. clpi en otros eventos    13.5. Efecto del clpi    13.6. Requisitos jurisprudenciales
14. Estado de cosas inconstitucional en materia de consulta previa
15. Participación y consulta previa en materia ambiental    15.1. Limitaciones y oportunidades        15.1.1. ¿La participación y la consulta constituyen escenarios para la prevención y solución de conflictos ambientales?        15.1.2. ¿Se deben efectuar consultas previas a pueblos indígenas en aislamiento o en contacto inicial?        15.1.3. ¿Se debe reglamentar la consulta previa?    15.2. La justiciabilidad del derecho a la participación y a la consulta previa
16. Conclusiones y recomendaciones    16.1. La consulta previa, una oportunidad para prevenir y resolver los conflictos    16.2. Sugerencias para superar las limitaciones de la consulta previa        16.2.1. Enfoque de derechos         16.2.2. Principio pro homine, precaución y prevención cultural        16.2.3. Fortalecimiento institucional        16.2.4. Fortalecimiento de las organizaciones y pueblos indígenas        16.2.5. Aspectos a tener en cuenta por los dueños de los proyectos        16.2.6. Aspectos a recomendar sobre el procedimiento
Referencias
Fuentes jurídicas nacionales e internacionales Fuentes internacionalesFuentes nacionalesLeyes y decretos que dictan, expiden o modifican códigosLeyesDecretos Otras disposicionesJurisprudencia Anexo